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发bu时间:2018-12-22 09:44  来源:九州wang页banguanwang市ren民政府 浏览量: 【字体:da   打印

《九州wang页banguanwang市河hu长制规ding》已经市十liu届ren民政府第15次常务会议审议通过,现予公bu,自2019nian21日qi施行。

 

 

   市 长  wang诚

 2018nian1222


 

九州wang页banguanwang市河hu长制规ding

 

第一tiao  为了全miantui进河长制hu长制的实施,根据有关法律、法规,结he本地实际,制ding本规ding。

第二tiao  本规ding所称河长制hu长制(yixia简称河hu长制),是指zai本市河hu、水库祌en蛏枇⒑映u长(yixia简称河hu长),分级分duan组织领导本行政qu域内河hu祌en畓i源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态xiu复、执法jian管等工作的体制和机制。

第三tiao  tui行河hu长制应当坚持生态优先、lv色发zhan;坚持党政领导、部men联动;坚持问题导向、yin地制yi;坚持强huajiandu、yan格考核;坚持广泛发动、she会参与的原则。

第四tiao  本市建立市、县、乡、村四级河hu长体xi。重点水域设立市级河hu长,各水域所zai祅an兀╭u)、乡zhen(街道)、村(居)分级分duan设立县、乡、村级河hu长。

市、县级设立总河长、副总河长,总河长由同级党政主yao负责rendan任,副总河长23名由同级党政有关负责rendan任;行政qu域内各主yao河hu设立河hu长,由同级党政有关负责rendan任。乡、村级河hu长由同级党政负责rendan任。

河hu长的具体设立和确ding,按照有关规ding执行。

第五tiao  总河长、副总河长主yao负责领导、组织本行政qu域内河hu管理、保护工作,承dantui行河hu长制的总du导、总调度和工作经费落实等zhi责。

第liutiao  市级河hu长主yao负责协调、du促解决责任水域治理和保护的重da问题,牵头组织dui河hu管理穌uan谕怀鑫侍饨幸婪ㄕ危鱴i跨行政qu域的河hu管理责任,协调上xia游、zuoyou岸实行联防联控,检cha、jiandu、考核相关部men和xia一级河hu长履zhi情况,yi及依法chachu相关违法衳ing榭觥Ⅻ/span>

第qitiao  县级河hu长主yao负责协调、du促责任单wei开zhan责任水域治理、保护,协调解决河hu管理穌uan诘闹豥a问题,tui动建立部men联动机制,检cha、jiandu、考核相关部men和xia一级河hu长履zhi情况,yi及依法chachu相关违法衳ing榭觥Ⅻ/span>

第八tiao  乡级河hu长主yao负责责任水域治理和保护具体任务的落蔰an琩ui责任水域进行日常巡cha,及时协调和du促chu理巡cha发现的问题,劝阻相关违法衳ingui协调、du促或者劝阻无xiao的问题,报告上一级河hu长或者相关成yuan单wei协调chu理。

第九tiao  村级河hu长主yao负责zai村(居)民中开zhan水域保护的宣传教yu,dui责任qu域进行日常巡cha,du促落实责任水域日常保洁、护di护岸等,劝阻相关违法衳ing琩ui难yi解决或者劝阻无xiao的问题,报告上一级河hu长chu理。

乡zhenren民政府(街道办事chu)应当与村级河hu长签订协议shu,明确村级河hu长的zhi责、经费保zhangyi及不履行zhi责应当承dan的责任等事xiang。本规ding明确的村级河hu长zhi责应当zai协议shu中予yi载明。

第十tiao  市、县(qu)ren民政府设立河长制办公室(yixia简称河长办),同级政府分管负责ren任办公室主任,水利、环保等行政管理部men负责ren任办公室副主任,并配备专zhirenyuan。同级政府有关部men为河长办成yuan单wei。

各乡zhenren民政府结he本地实际参照设立河长办。

第十一tiao  市、县级河长办负责河hu长制工作的组织、协调、jiandu、指导等日常事务;办理河hu长会议的日常事务,落实总河长、副总河长、河hu长确ding的事xiang;chu理部menzhi间、县(qu)zhi间河hu管理方mian的有关问题;负责拟订河hu长制管理制度和考核办法,jiandu、协调各xiang任务的落蔰an橹凳┛己说裙ぷ鳌Ⅻ/span>

乡、村级河长办根据zhi责参照执行。

第十二tiao  市、县级各河hu长会议成yuan单蝖uai闹鱵ao负责ren为河hu长制会议成yuan,每个成yuan单wei应确ding1名联络yuan。各级成yuan单wei按照zhi责分工,协调联动,加强部men联he执法,加dadui涉河hu违法衳ing猚hachu力度,协同tui进河hu长制各xiang工作。

第十三tiao  各级ren民政府应jiang河hu长制工作经费纳入本级财政yu算,村级河hu长制工作经费由县级ren民政府承dan。

第十四tiao  市、县(qu)ren民政府应当加强河长制九州wang页banguanwanghua建设,yun用先进科技手duan,强huajiandu管理,按照有关规ding建立河长制工作ducha、考簊ou槭铡⒕胖輜ang页banguanwang公开、九州wang页banguanwang报送、九州wang页banguanwang共享、河hu长会议等九州wang页banguanwangping台,提高九州wang页banguanwangzi源利用xiao率。

第十五tiao  建立各级河hu长ding期述zhi机制。xia级总河长向上级总河长述zhi,xia级河hu长ding期向上级河hu长述zhi。述zhi重点包括河hu长履zhi情况、水质bianhuagai善情况、工作mu标完成情况等。

第十liutiao  建立河hu长ding期巡cha机制。各级河hu长应当按誾han鎑ing的巡cha周期和巡cha事xiangdui责任水域进行巡cha。

第十qitiao  市、县级河hu长协助单wei应当做hao河hu长巡cha协助工作,如实记载巡cha情况,dui巡cha发现的问题,提出整gaiyijian,交责任单weichu理,并du促落实整gai。

乡、村级河hu长dui巡cha中发现的问题或者违法衳ingΦ奔笆敝浦埂u促纠正chu理,无法制止或者chu理的应当向该水域的上一级河hu长或者同级河长办报告。

第十八tiao  建立she会公zhong参与机制。鼓励组织或者聘qingshe会公zhongdan任河管yuan,协助开zhan水域巡cha协cha、水域生态环境保护工作。duishe会公zhong反映或者投诉ju报的水域生态环境保护问题,经核实属实的,应当给予反映ren、投诉ju报ren奖励。奖励标准另行制ding。

第十九tiao  建立河hu生态保护补偿机制。按照“谁开发谁保护,谁受yi谁补偿,谁污染谁付费”的原则建立本市河hu生态保护补偿机制,设立生态补偿专xiangzi金,明确生态补偿标准,构建有xiao的河hu环境保zhang体xi。

第二十tiao  市、县级河hu长keyi根据工作需yao召开河hu长会议,dui巡cha发现或者群zhongju报的重da问题组织有关部men联he执法,有关部men应当予yizhi持配he。dui环境公共利yi遭受不法侵害she会影响较da的,也keyi提qing检cha部men提qi公yi诉讼。

第二十一tiao  建立全miantui行河hu长制工作ducha制度,ducha的组织xing式、ducha内容、ducha方式、ducha程序等由市、县级河长办制ding。

第二十二tiao  县、乡级ren民政府应当jiang河hu长制工作纳入本级政府mu标考核,并依据考核结果实施奖惩。

县、乡级ren民政府dui本级政府相关部men及其负责ren进行考核时,应当就相关部men及其负责ren履行河hu长制情况征qiu同级河hu长及上级河长办yijian。考核结果作为地方党政领导gan部zonghe考核ping价的重yao依据。

第二十三tiao  市、县级ren民政府相关部men未按河hu长或者河长办yaoqiu期限履行zhi责的,同级河hu长keyiyuetan该部men负责ren,也keyi提qing本级政府yuetan该部men负责ren。

前kuan规ding的yuetankeyiyaoqing媒体及相关公zhong代表列席。yuetan针dui的主yao问题、整gai措施和整gaiyaoqiu等情况应当向she会公开。

yuetanren应当du促被yuetanren落实yuetan提出的整gai措施和整gaiyaoqiu,并向she会公开整gai情况。

第二十四tiao  市、县、乡级河hu长违反本规ding,有xia列衳ing獄hi襤uai模赏逗映ぐ旄柰ūㄅ鷓ing;造成yan重后果的,根据情节轻重,依法给予相应chu分:

(一)dui责任水域的管理和保护工作不力,yin发群体事件或水体污染、水域岸线或者水生态破huaiyan重的;

(二)未按规ding的巡cha周期或者巡cha事xiang进行巡cha的;

(三)dui巡cha发现的问题未按规ding及时chu理的;

(四)未按规ding及时chu理she会公zhong反应或者投诉ju报的;

(五)其ta未按规ding履行河hu长zhi责的衳ingⅫ/span>

村级河hu长有前kuan规ding衳ing獄hi襤uai模凑掌溆胂鐉henren民政府(街道办事chu)签订的协议承dan相应责任。

第二十五tiao  市、县级ren民政府相关部men、乡zhenren民政府(街道办事chu)有xia列衳ing獄hi襤uai模赏逗映ぐ靌ui其直接负责的主管renyuan簍ui鋞a直接责任renyuan给予通报批ping;造成yan重后果的,根据情节轻重,依法给予相应chu分:

(一)dui河hu长制工作组织领导不力,河hu长制责任体xi落实瞙uai轿huai模狐/span>

(二)未按河hu长的jiandu检chayaoqiu履行日常jiandu检chazhi责的;

(三)未按河hu长的du促期限履行chu理或者chachuzhi责的;

(四)未落实yuetan提出的整gai措施和整gaiyaoqiu的;

(五)接到河hu长的报告并属yu其法dingzhi责穌uanВ匆婪男衏hu理或者chachuzhi责的;

(liu)未按规dingjiangchu理结果反馈报告的;

(qi)其ta违反河hu长制相关规ding的衳ingⅫ/span>

    第二十liutiao  本规ding自2019nian21qi施行。


    九州wang页banguanwang市河hu长制规ding.doc


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