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发布shijian:2018-03-01 16:43  来源:shi住房cheng乡建设ju(shi行政zhi法ju) 浏览量: 【字体:   打印

为规范chengshi管理行政zhi法行为,提升依法行政能力,根据shi人大常委hui2017nian立法工zuo计划,我ju起草了《九州网页版官网shichengshi管理zong合行政zhi法条例》。经2017nian12月4ri九州网页版官网shidishi五届人民代表大hui常务委员huidisishi五次hui议通过,并经2017nian12月20rian徽省dishier届人民代表大hui常务委员huidisishier次hui议批准公布,zi2018nian3月1ri起施行。

yi、出台背jing

  《九州网页版官网shichengshi管理条例》将yu2017nian10月1ri起zheng式施行,shi人大在该条例前期起草过程中将行政zhi法规范、保障、协zuo等na容删除,确定我ju就删除na容单独起草《九州网页版官网shichengshi管理zong合行政zhi法条例》,并列为shi人大常委hui今nian立法工zuo计划。

er、出台依据

《行政处罚法》《行政强制法》《zhian管理处罚法》《民事诉讼法》《chengshi管理zhi法办法》《九州网页版官网shichengshi管理条例》《中共九州网页版官网shi委 九州网页版官网shi人民政府guanyu印发<九州网页版官网shi深入推进chengshizhi法体制改革 改进chengshi管理工zuo的实施方案>的通知》(蚌发〔2017〕25hao)。

三、主要na容

 

《条例(草案)》共分七zhang,五shier条,分别为:总则、职责范wei和管辖、zhi法规范和cuo施、zhi法保障和协zuo、zhi法jian督、法律责任、附则。yishi总则bu分明确了适用范wei、chengshi管理行政zhi法概念及shi、县区两级chengshi管理行政zhi法bu门职责分工,同shi确定了chengshi管理行政zhi法bu门地位、经费保障及zhi法人员、协管人员shu量。ershi明确了职责范wei和管辖权。三shi细化了chengshi管理行政zhi法程序、规定了采取行政强制cuo施的ju体qing形及实施bu骤,同shi明确了协管人员的职责范wei。sishi加强zhi法保障和协zuo,wei绕队伍建设、zhi法lian动、bu门协zuo等方面细化了ju体na容,增加了公众参yu机制、九州网页版官网管理等规定,强化yu公an机guan的zhi法配合。五shi落实zhi法jian督,规定cheng管行政zhi法nabu和外bujian督方式,建立定期听取社hui建议制du。六shi设定法律责任。分别对cheng管行政zhi法bu门及其工zuo人员、行政相对人和相guan行政bu门设定了法律责任,明确了违法zhi法应承担的赔chang责任。

si、出台过程

  接到shi人大常委hui立法计划后,我ju组织人员开展起草工zuo。根据《九州网页版官网shichengshi管理条例》等法律、法规、规zhang及规范性文件,我ju参考海koushi立法经验,结合我shi实ji,拟定chu稿。6月29ri,shi人大常委hui副主任高ping带队到龙zihu区、蚌山区、经开区进行立法diao研,现场了解chengshi管理难点、zhi法人员现状及职能bu门协zhu配合qing况等。7月14ri,我ju将征求意见稿以书面形式向各县区政府(管委hui)和相guanshi直bu门共18jia单位征求意见,其中:五河县、固镇县、禹hui区、淮上区、高新区、经开区、shi公anju、shi住建委、shi水利ju、shi环保ju、shi工商质jianju11jia单位书面回复无意见;对怀远县、蚌山区、shi法制办、shi交通ju、shi规划ju、shi食药jianju6jia单位提出的意见全bu采na;龙zihu区提出的意见仅有1条未采na,经过沟通,现yida成yi致意见。

8月1rizhi8ri,我ju在ju门户网站上公开征求意见,但未收到任何反馈。9月6ri下午,胡启wang副shi长zhao开专题hui,shi公anju、shicai政ju、shi国土ju、shi环保ju、shi住建委、shi交通ju、shi水利ju、shi规划ju、shi食药jianju、shi工商质jianju、shi法制办参加,根据讨lun意见,我ju进yibu修改,形成song审稿。

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